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2018-03
政府工作报告中的“地质红利”
作者:admin
政府工作报告中的“地质红利”
 
进入新时代,地质工作怎么干?国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议上作的政府工作报告给了我们答案——它不仅为现代化经济体系谋篇布局,也给新时代创新发展中的地质工作带来实实在在的“红利”。
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红利一:发展实体经济,助力经济发展质量提升

无论是继续破除无效供给,化解过剩产能、淘汰落后产能,还是发展壮大新动能,运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业,都有地质工作的因素融入其中。

中国的许多与资源能源有关的行业,都需要通过科技进步、产业升级而脱胎换骨、绝境求生;而新能源、新材料等产业的发展,也需要地质勘探、矿业开发等领域的参与,以及可再生能源、节能减排、清洁煤等技术的支持。

此外,实施大数据发展行动,对地质工作也有着革命性的影响。今后,大数据在地质行业内的创新中应用必将深化,相关公共数据互联开放、共享服务的步伐必将加快。

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红利二:强化基础研究,科技投入向民生领域倾斜

报告提出,加快建设创新型国家,要把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。

从报告中,我们还看到了一个对地质工作极为有利的信号:“国家科技投入要向民生领域倾斜”,加强雾霾治理等领域的攻关,使科技更好造福人民。

加强国家创新体系建设,地质行业的重点也是“强化基础研究和应用基础研究”,通过启动一批科技创新重大项目、高标准建设国家实验室,从而形成有宏观影响的科技成果。同时,相关科研院所要加强与企业在重大科技项目上的联合攻关,支持与企业融通创新,加快创新成果转化应用。

人力人才资源是创新发展的最大“富矿”。报告提出:“改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。”显然,地质科技人才也将从中受益。

 

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红利三:发挥技术优势,打好精准脱贫、污染防治攻坚战

 

报告提出,要“在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展”“要分别提出工作思路和具体举措,排出时间表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善”,这将是全面建成小康社会的重要保障。

对于精准脱贫,地质工作从来都是精心部署、全心服务。无论是因地质生态因素致贫的地区,还是本身有着丰富地质资源而未应用的地区,地质工作都有着不可比拟的技术优势。今年,面对“加大精准脱贫力度”的部署,地质扶贫、生态扶贫、科技扶贫也将强化对深度贫困地区的支持,继续发力,激发脱贫内生动力。

对于污染防治,更是地质工作的职责所在。报告提出,今年我国将“推进污染防治取得更大成效”:深入推进水、土壤污染防治,实施重点流域和海域综合治理等。显然,在这些地质科技创新和成果应用最令人瞩目的领域,地质工作完全可以更好地发挥优势,与各行各业携手行动,为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国贡献力量。

 

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红利四:服务区域发展,提高新型城镇化质量

 

区域发展需要地质工作的全程参与已经成为社会共识。

如今,“塑造区域发展新格局”依然需要地质工作尤其是基础调查工作的支撑,无论是“加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持”,还是“高起点规划、高标准建设雄安新区,以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展”,都将看到地质工作者的身影。

近年来,城市地质工作正在成为地质工作的重要领域。当前,无论是大城市的科学管理,开发地下空间,还是提高新型城镇化质量,加强地下综合管廊等建设,都需要地质工作的支持。新型城镇化的核心在人,而管理者的科学决策、精细化服务、人性化管理,都必须有精准的地质调查成果作为支撑。

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红利五:做好地质工作,提高防灾减灾救灾能力

当然,报告中最直接的嘱托还是“做好地震、气象、地质等工作,提高防灾减灾救灾能力”。

作为一个地质环境复杂、自然灾害频发的大国,为人民群众提供安全的环境和防灾减灾的基本保障,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是国家公共安全体系建设的重要内容

当前,我国防灾减灾救灾工作还存在诸多“短板”,比如灾害监测预警体系还有待完善,重救灾轻减灾、重灾中应对轻灾前预防的思想还比较普遍,一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变,防灾减灾宣传教育不够普及,这些都需要地质工作的鼎力参与。

如:加快开展以县为单位的地质灾害风险调查,为建设国家自然灾害风险数据库提供基础数据;与气象、水文、地震等部门共同构建分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系;对各类地质灾害的发生原理和演化过程进行科学研究,提升防御、监控、治理的能力。

 
 
 
 

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。纵观今年的政府工作报告,推进“一带一路”国际合作、重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜、深化国家公园体制改革试点等,都与地质工作有着千丝万缕的联系。而在新时代,地质工作的深度广度无论如何拓展,都是为国家和人民解决资源环境问题而殚精竭虑,为提升人民群众的获得感、幸福感、安全感而全力以赴。

 

作为国家经济社会基础性、战略性工作,地质工作一头连着经济发展,一头连着民生福祉,如今,它也将在这个新时代的春天中再次出发。